в) хроническое недовложение средств в капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда;
г) сложившиеся неблагоприятные гидрогеологические условия застройки после создания Иркутского водохранилища.
Сегодня в условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в ветхих и аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Решению настоящей проблемы будет способствовать принятая Программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Иркутске на 2004 - 2010 гг.»
Основными целями Программы являются:
– обеспечение жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для проживания, в домах (жилых помещениях) жилищного фонда г. Иркутска;
– ликвидация и (или) реконструкция до 2010 года 367,3 тыс. кв. метров ветхого жилья, признанного в установленном порядке таковым до 01.01.2003.
Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят решить поставленную задачу наиболее эффективно.
Для достижения поставленных целей необходимо предусмотреть выполнение следующих задач:
– обследование жилищного фонда, отнесенного к категории ветхого и аварийного;
– решение вопросов социально-экономического и градостроительного развития территории г. Иркутска (земельных участков), на которых расположены аварийные и ветхие жилые дома, формирование концепции застройки районов сосредоточения ветхого и аварийного жилищного фонда;
– формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;
– получение финансовой поддержки реализации Программы путем привлечения ресурсов федерального бюджета, бюджета субъекта Федерации - Иркутской области, консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
– эффективное управление направленными на финансирование программных мероприятий бюджетными и внебюджетными средствами.
Программа рассчитана на реализацию комплекса мероприятий в течение 2004 - 2010 годов.
Реализация Программы будет проходить в два этапа.
На первом этапе (2004 - 2006 годы) будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации следующих основных задач Программы:
– уточнение объемов аварийного и ветхого жилищного фонда, подлежащего ликвидации, и численности проживающего в нем населения;
– уточнение реестра ветхих и аварийных жилых строений (домов) и подготовка другой необходимой документации;
– установление очередности ликвидации и (или) реконструкции аварийного и ветхого жилищного фонда, а также переселения граждан;
– создание условий для привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;
– подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их продажа на конкурсной основе;
– проведение экспериментальных конкурсов на реконструкцию застроенных территорий;
– привлечение и аккумулирование дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;
– определение возможных ресурсов площади муниципального жилищного фонда г. Иркутска для переселения граждан.